太倉市生物醫(yī)藥產業(yè)園首期啟動區(qū)規(guī)劃
環(huán)境影響評價第二次公示
《太倉市生物醫(yī)藥產業(yè)園首期啟動區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》已初步編制完成，根據國家規(guī)定，向公眾公告如下內容：
一、規(guī)劃概況
太倉市生物醫(yī)藥產業(yè)園首期啟動區(qū)位于太倉市區(qū)沙溪鎮(zhèn)，用地范圍為區(qū)域范圍為東至新涇河，西至岳鹿公路，南至七浦塘，北至金涇河，總用地面積約為2.31平方公里，產業(yè)定位以生物制藥、醫(yī)療器械、醫(yī)藥服務外包、精密機械、高端裝備為主導產業(yè)，重點發(fā)展疫苗、抗體、基因療法、創(chuàng)新性核酸藥、細胞療法等生物藥及其附屬行業(yè)領域，體外診斷、高值耗材、可穿戴醫(yī)療設備、醫(yī)療影像、臨床監(jiān)護設備、治療設備、康復器械等醫(yī)療器械及其附屬行業(yè)領域。同時集生物醫(yī)藥CRO、CMO、CDMO為一體的醫(yī)藥服務外包領域，并囊括化學藥與中藥的制劑環(huán)節(jié)。打造以研發(fā)創(chuàng)新為驅動，以特色產業(yè)化為基礎的綜合型生物醫(yī)藥產業(yè)園。
二、環(huán)境質量現(xiàn)狀
區(qū)域屬于不達標區(qū),太倉市空氣自動監(jiān)測站NO2年均濃度及24小時平均第98百分位數濃度、PM2.5年均濃度及24小時平均第95百分位數濃度、PM10年均濃度、O3日最大8小時滑動平均值第90百分位數濃度均超過《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準濃度限值。本次規(guī)劃環(huán)評在園區(qū)及周圍區(qū)域共布設7個大氣檢測點，監(jiān)測結果表明，所有檢測點的各指標均未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，均達到國家環(huán)境空氣質量二級標準。
在七浦塘、白米涇共布設5個地表水監(jiān)測斷面，監(jiān)測結果表明沙溪鎮(zhèn)污水處理廠排口上游500米處監(jiān)測斷面生化需氧量、氨氮，白米涇與七浦塘交匯口監(jiān)測斷面化學需氧量、生化需氧量、氨氮，沙溪鎮(zhèn)污水處理廠排口下游1000米處監(jiān)測斷面生化需氧量、氨氮，監(jiān)測斷面監(jiān)測斷面生化需氧量、氨氮，白米涇與七浦塘交匯口上游500米處監(jiān)測斷面化學需氧量、高錳酸鹽指數、生化需氧量、氨氮、總磷均超過《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅳ類標準。沙溪鎮(zhèn)政府針對上述現(xiàn)象，已制定《老七浦、白米涇整治方案》（見附件），從強化兩岸工業(yè)污染電源治理、提標城鄉(xiāng)生活污水集中處理排放水質、控制農業(yè)面源污染、加強生態(tài)清淤和岸線整治四個方面進行整治，屆時區(qū)域水環(huán)境質量能得到一定程度的改善。
根據園區(qū)及聲學環(huán)境敏感點（區(qū)）特征，按照網格布點與功能區(qū)布點相結合的方法布點，內布設15個監(jiān)測點。檢測結果表明，所有監(jiān)測點位均能達到相應標準。
在園區(qū)及周圍區(qū)域共布設13個地下水監(jiān)測點，其中6個監(jiān)測點同時檢測水質、水位和埋深，另7個監(jiān)測點僅監(jiān)測水位和埋深，各監(jiān)測點均能達到《地下水環(huán)境質量標準》（GB/T14848-2017）相應標準。
在園區(qū)范圍內選取3個土壤監(jiān)測點，在污水處理廠排口附近選取2個底泥檢測點。監(jiān)測結果表明，土壤和底泥各項指標均達到國家相應標準。
三、環(huán)境影響預測結論
（1）大氣環(huán)境影響預測結論
預測結果表明，規(guī)劃實施后，大氣環(huán)境影響可接受。
（2）地表水環(huán)境影響預測結論
園區(qū)實施雨污分流，規(guī)劃實施后污水均接管污水處理廠處理，經預測，不會改變納污河流的水體功能。
（3）噪聲影響預測結論
區(qū)域環(huán)境噪聲、交通噪聲預測結果表明，規(guī)劃實施后可滿足相應功能區(qū)要求。
（4）固廢影響分析結論
一般工業(yè)固廢回收再利用，不能回收利用的進行無害化處置。危險廢物委托有資質的處置單位集中進行無害化處理。因此固廢對環(huán)境的影響較小。
（5）土壤和地下水影響結論
規(guī)劃實施后，園區(qū)企業(yè)建設在地表，均使用地表水作為水源，一般情況下對地下水的水位、水量和補給不造成影響。各企業(yè)在建設和運營時必須科學合理設計、管理各種工藝設備和物料運輸管線，防止和減少污染物的跑冒滴漏；對廠區(qū)地面采取固化防滲措施，減少污染物泄漏途徑。采取上述措施后，規(guī)劃實施后對地下水和土壤環(huán)境質量的影響較小。
（6）生態(tài)環(huán)境影響結論
園區(qū)的建設，會使當地的生物種類和數量減少，施工后的綠化建設等工作，可將植物數量（面積）的減少影響降低到最低限度，開發(fā)建設施工對生態(tài)的影響相對較小。
四、環(huán)境影響減緩措施要點
（1）大氣環(huán)境保護措施
園區(qū)內實施合理布局、污染物達標排放，并在園區(qū)加強綠化、建設隔離帶。
（2）地表水環(huán)境保護措施及環(huán)境綜合整治
園區(qū)內污水收集和集中處理、河道整治、嚴格執(zhí)行排污口規(guī)范化設置、加強區(qū)內企業(yè)廢水管理、節(jié)約用水，設置圍堰、進行地面防滲和建設廢水導流設施防止對地下水造成污染。
（3）聲環(huán)境保護措施
a工業(yè)噪聲污染控制：進區(qū)項目確保廠界噪聲達標、合理布局、加強廠區(qū)綠化。
b交通噪聲污染控制：控制車流量、控制車輛噪聲源強、加強路面保養(yǎng)、噪聲敏感路段設置綠化屏障。
（4）固體廢棄物防治措施
一般工業(yè)固廢進行綜合利用、回收等；危險廢物的處置、轉運按江蘇省有關規(guī)定執(zhí)行；各產生企業(yè)自行建設具有防滲、防雨的危廢暫存場所進行貯存，并委托有資質的單位進行無害化處置；生活垃圾送生活垃圾處理廠統(tǒng)一處理。
通過采取優(yōu)化布局、控制開發(fā)強度、加強基礎設施建設、污染集中處理、整治河道優(yōu)化排口以及進行陸地上綠地系統(tǒng)等補償性措施，把園區(qū)建設對生態(tài)環(huán)境的不利影響降低到最低程度。
五、綜合評價結論
太倉市生物醫(yī)藥產業(yè)園首期啟動區(qū)選址符合《江蘇省主體功能區(qū)劃》等規(guī)劃文件的要求；規(guī)劃產業(yè)定位與《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正）、《江蘇省工業(yè)和信息產業(yè)結構調整指導目錄（2012年本）》（2013年修正）中產業(yè)相一致；在生態(tài)環(huán)境保護方面，與《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》、《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》等相關環(huán)境保護法規(guī)、政策及規(guī)劃要求相符合，對照《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃（2013年）》，南邊界涉及七浦塘（太倉市）清水通道維護區(qū)二級管控區(qū)，本次規(guī)劃建議在生態(tài)紅線范圍內不得新建生產型項目，此外，園區(qū)內目前尚有基本農田須嚴格保護，不得占用。
區(qū)域大氣、地表水環(huán)境質量狀況不能完全達標，本次通過削減污染物排放，制定整治方案，區(qū)域環(huán)境質量會得到相應的改善。規(guī)劃區(qū)內已形成集中供水和供電，危險廢物能夠得到有效處置，能夠滿足園區(qū)建設需要。園區(qū)污染防控措施可行，清潔生產及入區(qū)項目控制條件明確，總量在太倉市內平衡，在落實本報告書提出的調整建議后，環(huán)境影響在可接受的范圍，本規(guī)劃進行開發(fā)建設具備環(huán)境可行性。
六、聯(lián)系方式
（1）建設管理單位：太倉市沙溪鎮(zhèn)人民政府
聯(lián)系人：湯局
聯(lián)系電話：0512-53221799
（2）評價單位：南京源恒環(huán)境研究所有限公司
聯(lián) 系 人：徐工
聯(lián)系電話：025-87783362
E-Mail： yhhj@yuanhenghj.com
七、征求公眾意見的主要事項及主要方式
您如果是園區(qū)內及周邊居民，歡迎您在公示期間通過網站提交、向指定地址發(fā)送電子郵件、電話、信函或者面談等方式，對園區(qū)產業(yè)的發(fā)展、環(huán)境保護措施、環(huán)境管理等方面提出自己的意見及建議，并請?zhí)峁┰敱M的聯(lián)系方式（姓名、職業(yè)、家庭地址、工作地址、電話號碼等），以便我們及時向您反饋相關信息。
公眾可以在公示期間向建設單位及環(huán)評單位了解相關環(huán)保信息。公眾認為必要時可向建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構索取補充信息。
八、征求意見稿全文的網絡鏈接及查閱紙質報告書的方式和途徑
網絡鏈接：詳見附件1 。
本公示10個工作日內，如需查閱紙質報告書請與建設單位或環(huán)評單位聯(lián)系。
九、征求意見的公眾范圍和主要事項
征求意見的公眾范圍主要是園區(qū)附近的居民，主要事項包括您對該項目環(huán)保方面有何種建議和要求等。
十、公眾意見表的網絡鏈接
網絡鏈接：詳見附件2。
十一、公眾提出意見的方式和途徑
公眾可以通過下載并填寫公眾意見表發(fā)送至建設單位郵箱，或以電話、信函或者面談等形式對園區(qū)環(huán)保方面提出意見和建議。
十二、公眾提出意見的起止時間
從公示之日起10個工作日。
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以下是下載文件: 附件1 公示版.zip |
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以下是下載文件: 附件2 環(huán)境影響評價公眾意見表.zip |
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